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3月18日,世界银行凯发天生赢家官网发布柬埔寨第二阶段系统性国别诊断报告(scd2),报告总结了世行对柬埔寨的最新分析结论,并提出未来几年政策重点,以支持柬埔寨的可持续和包容性发展。
报告认为,柬埔寨自首次进行系统性国别诊断(scd1,2017-2022年)以来,经济持续强劲增长,减少了贫困,促进了繁荣。但经济增长主要由要素积累驱动,生产力的贡献有限,这在长期内是不可持续的。scd2发现,scd1中确定的大多数发展路径在过去五年中取得了中等程度的进展,但人力资产建设路径仅取得了适度进展,柬埔寨在改善公共部门治理和能力方面需要进行更深入的改革。
为帮助柬埔寨在未来五年实现强劲、包容和可持续的增长,scd2概述了几项未来政策重点:一是增加获得高质量正规工作的机会,进行更深层次的改革,保持强劲和高质量的经济、就业和工资增长,以提高柬埔寨的经济竞争力、多样化和生产力。二是更好地保护人力资本,自scd1以来人力资本建设进展甚微,技能短缺日益严重,劳动生产率增长下降,升级和更好地保护柬埔寨人力资本变得更加紧迫。三是保护和加强自然环境的复原力,鉴于自然灾害风险相对较高,环境管理和城市发展表现不佳,提高柬埔寨自然环境和城市环境的宜居性、复原力对于确保可持续增长模式至关重要。
此外,加强治理和公共部门能力是保障实现上述三项优先事项的重点,尽管自scd1以来该项建设取得了进展,但在大多数治理和公共部门能力指标上,柬埔寨与全球其他国家相比仍然排名较低(倒数前五分之二)。