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（8月1日-31日）
1.洪森：今年柬埔寨经济成长率预估由4%调低至2.5%
鉴于变异新冠病毒令全球经济充满不确定性，柬埔寨政府已决定调低今年经济成长率预测，即从原有的4%，调低至2.5%。
洪森首相于1日主持12岁至17岁青少年新冠疫苗接种运动启动仪式后披露，政府正努力推动经济复苏，希望今年国内生产总值（gdp）能成长2.5%。之前，柬埔寨政府和国际机构如世界银行和亚洲开发银行预估今年经济增长率可达4%。去年，柬埔寨经济萎缩了1.9%。他表示，在变异新冠病毒肆虐下，全球许多国家正深陷危机，柬埔寨也无法幸免。
他称，今年柬埔寨成衣和制鞋厂订单已恢复，惟多家工厂因工人感染新冠病毒而被迫暂停生产，影响柬埔寨出口；旅游业也因外国游客绝迹而持续受到重创，导致许多旅游服业人员失业。
然而，洪森首相表示，农业领域在疫情下持续成长，除了大米出口受挫外，其他主要农产品出口皆大增。其中，今年上半年稻谷出口同比增长200%，腰果出口增长300，其他出口显著增长的农产品包括木薯、芒果和香蕉。“柬埔寨比其他国家来得强的地方，是拥有大量过剩稻谷……即使面对疫情影响，人民也不会挨饿。”洪森说。
洪森首相也强调，尽管面对新冠疫情冲击，柬埔寨也不会面临破产。他指出，今年首7个月，政府税收已超过30亿美元，预计未来5个月税收将达到20亿美元。他表示，除了支付公务员俸禄和维持政府日常运作外，政府还有能力推行发展项目，包括西哈努克省和暹粒省基础设施提升工程。
“虽然政府收入是减少了，但我们还是有能力应付。”他称，政府也动用多年来累积下来的储蓄，来推行应疫纾困计划，包括向贫穷家庭和易受害群体发放现金补助，以及通过“以工代赈”计划为乡村民众提供就业机会。他坦言，自疫情以来，政府已消耗了三分之一的政府储蓄，惟政府至今尚未动用约20亿美元的外汇储备和约44吨黄金储备。
2.为抗击新冠肺炎，柬埔寨政府或将减少一些公共投资项目
柬埔寨首相洪森在出席青少年新冠疫苗接种运动开幕式上指出，柬政府之前也曾为了以上目标而减少一些开销，必要时，柬埔寨一些已获批的基础设施项目将被取消。但无论如何，洪森首相并非指出公共投资项目清单中的任何具体项目。
据悉，柬埔寨政府去年共批准了629个公共投资项目（2021-2023年）。其中，203个在建的项目耗资 83.97 亿美元，而426 个新项目需要 43.99 亿美元资金。
虽然政府开始考虑减少一些项目，但洪森首相表示，自从柬埔寨爆发新冠肺炎至今，重大道路基础设施项目并没有暂停或取消。
洪森首相补充道，截至目前，政府仍继续在西哈努克市花了数百万美元建设道路，其中包括暹粒市的道路和输电项目。他强调，柬埔寨政府仍在发展国家方面继续保持强大。
3.联合国工业发展组织和欧盟大力支持柬渔业
联合国工业发展组织(unido)和柬埔寨渔业局于8月3日联合发起“价值链投资支持”(vcis)计划，旨在向柬埔寨企业家，尤其是妇女和青年提供财政和非财政支持，使得企业运营参照食品安全最佳做法和市场趋势，提升产品的竞争力，更好地进入国内和国际市场。该计划是欧盟资助的capfish-capture计划的次级方案，是柬渔业可持续和包容性增长方案(capfish)的组成部分之一，由柬农林渔业部下属的林业局和unido联合实施。
据柬农林渔业部介绍，capfish-capture次级项目为期5年，从2019年7月至2023年6月，欧盟提供了8700万欧元(1.03亿美元)捐款，柬政府和其他发展伙伴提供1100万欧元的相应资金。
unido代表sok narin预计，vcis计划将使得约500家中小微企业直接或间接受益，包括渔业价值链的生产者和合作社。“柬埔寨渔业产品的价值链是复杂和多功能的。大多数参与者都是非正式的(和未注册的)企业，其中大多数是小型加工厂，大多数是由女性经营和拥有的”sok narin表示，vcis将为中小微企业提供设备和凯发天生赢家的技术支持，包括业务规划和管理咨询、财务知识教育和营销凯发一触即发的解决方案，使他们重组业务，更好地符合公认的食品安全标准，满足市场需求，并获得持续的竞争力。据narin介绍，vcis计划将为小型企业提供总计2.5万美元的支持，为大中型企业提供总计10万美元的支持。
柬农林渔业部大臣veng sakhon表示，柬埔寨和欧盟已经审查了capfish的早期成果，确定了其优势和劣势，并概述了新的行动计划和措施，以继续推动渔业部门发展。veng sakhon表示，尽管在covid-19疫情加剧的压力下，项目仍取得了“令人自豪的成果”。veng sakhon对欧盟和相关机构的合作与支持表示感谢。
4.柬政府将考虑调整商务访客隔离政策
副首相兼财经部长翁本莫尼洛在本周主持召开的关于法律和税收治理的政府与私人会议上，鼓励入境口岸和检疫管理工作组与私营部门密切合作，认真考虑调整强制检疫和隔离政策，以方便投资者来访。
会议详细讨论了现行的隔离要求，包括航空旅客选择隔离酒店程序、隔离观察期间、担保入境者机制和增加隔离酒店的可能性。
会议中，有私营部门对进入柬埔寨的投资者和商人进行强制隔离表示担忧。对此，翁本莫尼洛鼓励入境口岸和检疫管理工作组成员继续与私营部门密切合作，灵活处理私营领域提出的问题。他认为，在处理隔离、隔离持续时间以及设置合适的、准备充分且遵守酒店住宿规定的灵活性，可作为促进投资者访问的一种手段。他同时强调，在为投资者提供方便的同时，必须有效地阻止新冠病毒的输入。
柬埔寨商会副会长林兴也表示，政府已开始减轻进入柬埔寨的投资者和商人的检疫负担。进一步降低要求，将增强来柬埔寨的投资者和商人的信心。
5.政府再拨款72.6亿柬币支持各省份抗击疫情
洪森首相再向18个省份拨款72亿6000万柬币，支持地方政府开展防疫工作。据卫生部国务秘书如松巴女士透露，此次拨款中卜迭棉芷省获得最多，共计18亿柬币，其次是拜灵省12亿柬币、暹粒省12亿柬币、马德望省8.4亿柬币、波罗勉省5.4亿柬币、实居省4.5亿柬币、奥多棉芷省3亿柬币、桔井省1.6亿柬币、磅湛省1.6亿柬币、柴桢省1.2亿柬币、特本克蒙省1.1亿柬币、柏威夏省1亿柬币、磅清杨省8000万柬币、茶胶省6000万柬币、西哈努克省6000万柬币、磅通省5000万柬币、上丁省2000万柬币以及白马省1000万柬币。
6.柬埔寨将获15.6亿美元援助
国际货币基金组织（imf）将向柬埔寨提供约15.6亿美元的援助资金，以应对疫情和帮助柬埔寨经济复苏。
8月2日，国际货币基金组织批准规模为6500亿美元的新一轮特别提款权（sdr）分配方案，以增加全球流动性。其中，柬埔寨将获得0.24%的份额，金额约为15.6亿美元。
根据国际劳工组织此前的报告，目前非正规经济占柬埔寨经济的87.5%，随着全球疫情的来袭，有600万非正规工人正面临失业，其救济计划侧重于支持工人、非正规经济和中小企业。
7. 柬政府1亿美元扶持中小企业融资
柬埔寨财经部16日发布新闻通告，启动支持中小企业联合融资二期项目，旨在为工业、服务和贸易等优先领域中小企业提供低息贷款，促进中小企业发展。本次联合融资项目资金总额为1亿美元，由国营柬埔寨中小型企业银行和参与计划的商业银行及小额信贷机构等额出资融资。项目共有26家金融机构参与，其中商业银行21家，专业银行1家，持有存取款执照的小额信贷机构3家，小额信贷机构1家。
据通告，有信贷需求的中小型企业可在任何参与金融机构申请该联合融资计划下的贷款，但须遵守联合融资计划的条款和每个参与金融机构的贷款条件。
据柬埔寨财经部国务秘书兼柬埔寨中小企业银行董事会主席潘法拉介绍，项目二期将中小企业贷款规模提高至50万美元的平均水平。优先业务的利率降至6.5%，但一般业务的利率提高至7.5%，并维持贷款期为7年。
去年初，新冠疫情发生后，洪森首相宣布了一系列应对新冠肺炎疫情的财政方案，包括设立临时联合融资机制，通过中小型企业银行与小额贷款机构和商业银行合作，以联合向中小型企业提供低息贷款，支持中小型企业发展。其中，政府出资5000万美元，其他金融机构出资5000万美元。第一期项目于2020年4月3日启动。
8.柬埔寨：政府节约开支，冻结明年增聘公务员
根据副首相兼财经部长翁本莫尼洛致给公共事务部长波隆速卡的函件，受应当前新冠肺炎疫情，特别是今年初爆发的本土传播疫情事件影响，洪森首相已决定要求各部门冻结明年聘请新公务员，包括教师、军警和地方政府官员，只有卫生部不受冻结令限制。
由于疫情导致政府收入预算大减，柬埔寨政府已采取了一系列撙节措施，以节省政府开支和把有限的资源用在其他更迫切的用途，包括防范新冠肺炎疫情扩散。
在2021年财政预算案中，政府已决定冻结公务员和军警加薪。此外，政府也于今年5月宣布，重新编列今年政府预算，大幅削减各部门非薪资和资本开支。其中，各部门和机构办公室用品和其他设备等开支须削减25%；培训津贴、举办活动和宣传等开支须削减37.5%；出国访问和参加会议等开支须削减50%；汽油津贴也须削减50%。政府也决定削减用以开展各项基础建设项目的资本开支，减幅为原本预算的11%。
9.柬埔寨国家银行维持存款准备金率应对疫情挑战
柬埔寨国家银行货币政策委员会24日消息称，决定维持存款准备金率7%的水平，以应对下半年新冠肺炎疫情对宏观经济造成的挑战。
根据柬埔寨国家银行货币政策委员会发布的声明，为了稳定物价和提高下一季度货币政策效果，货币政策委员会通过数项政策，包括继续在必要的情况下干预和确保柬币币值稳定。
货币政策委员会也决定继续维持“流动性担保操作”工具(lpco)现有利率，同时增加柬币lpco拍卖次数，从现有的每两周拍卖一次，增至每周拍卖一次。
根据柬国银上半年工作报告，为确保柬币币值稳定，国银今年上半年一共抛售4850万美元，与去年同期抛售1.46亿美元相比减少。今年上半年柬币币值为4085柬币兑1美元，比去年同期上升0.2%。
（王向社）